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7月28日，歐盟官方公報(bào)正式頒布了歐盟關(guān)于電池和廢電池的法規(guī)(EU)2023/1542(簡(jiǎn)稱“歐盟新電池法規(guī)”)。新法規(guī)規(guī)范了電池從生產(chǎn)到再利用和回收的整個(gè)生命周期，并確保其安全、可持續(xù)和具有競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)我國(guó)電池及其配套化工企業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
歐盟新電池法規(guī)的管理對(duì)象包含了5類電池，即便攜式電池、工業(yè)電池、輕型運(yùn)輸工具電池、SLI電池以及電動(dòng)汽車電池。該條例可被看作是“歐盟綠色協(xié)議”的升級(jí)版，進(jìn)一步對(duì)電池的可持續(xù)性、安全性、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和信息方面以及電池一致性方面提出了要求，規(guī)定了生產(chǎn)者延伸責(zé)任、收集和處理廢電池以及報(bào)告的最低要求。同時(shí)該法規(guī)還對(duì)將電池投放市場(chǎng)或投入使用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商規(guī)定了電池盡職調(diào)查義務(wù)，以及在采購(gòu)電池或包含電池的產(chǎn)品時(shí)的綠色公共采購(gòu)要求。
統(tǒng)計(jì)表明，近年來(lái)中國(guó)產(chǎn)電池在歐盟的市場(chǎng)份額逐漸擴(kuò)大，從2020年的14.9%上升至2022年的34%。中國(guó)電池企業(yè)若不想失去歐盟這個(gè)巨大市場(chǎng)，那么歐盟新電池法規(guī)就是繞不開(kāi)的最基礎(chǔ)門檻。中國(guó)電池企業(yè)可能會(huì)因?yàn)閺?fù)雜的標(biāo)簽與數(shù)字護(hù)照體系而面臨合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)因?yàn)榭稍偕瞎┙o的不足而難以滿足法規(guī)最低閾值，也可能會(huì)因電力碳強(qiáng)度較高而降低自身的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
歐盟新電池法規(guī)的發(fā)布無(wú)疑給我國(guó)電池及相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，行業(yè)企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)這次“大考”?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下三方面做起：
一是制定統(tǒng)一的電池碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)與方法論，并建立中歐互認(rèn)機(jī)制。我國(guó)的電池產(chǎn)業(yè)鏈布局較早，產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，但我國(guó)在電池碳足跡核算與方法論方面仍有留白，應(yīng)盡快推進(jìn)電池碳足跡統(tǒng)一方法論和標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立產(chǎn)品碳排放管理體系，推動(dòng)與歐盟建立電池碳足跡管理互認(rèn)機(jī)制，這對(duì)保證我國(guó)電池行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力非常重要。
二是圍繞原材料開(kāi)采、制造和回收利用，建立電池全生命周期碳足跡行業(yè)口徑一致、標(biāo)準(zhǔn)一致的數(shù)據(jù)庫(kù)。支持行業(yè)內(nèi)可共享碳足跡的數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、挖掘和處理分析，為電池全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡評(píng)估提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)揮中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實(shí)際管理需求，研究設(shè)計(jì)我國(guó)電池的產(chǎn)品電子護(hù)照，并將其作為我國(guó)電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具。
三是加大技術(shù)革新力度。圍繞實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等角度整體考慮未來(lái)電池技術(shù)可持續(xù)性，重視電池制造、使用和回收全生命全周期的碳減排技術(shù)。研發(fā)高效、低成本、長(zhǎng)壽命、智能化電池材料及電池系統(tǒng)技術(shù)，提升電池產(chǎn)品的安全性能，順應(yīng)電池生命周期可持續(xù)發(fā)展。多方共建廢舊電池回收體系，以提高電池回收效率與材料回收水平，調(diào)整生產(chǎn)布局以利用更多低碳電力，從而規(guī)避違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歐盟新電池法規(guī)對(duì)我國(guó)電池行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)遇，可促進(jìn)電池行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)電池行業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)這次“大考”，變被動(dòng)為主動(dòng)，提升技術(shù)革新與電池品質(zhì)，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，推動(dòng)電池產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
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